PEMAKNAAN TERHADAP LAPORAN PENILAIAN APPRAISAL PROPERTI

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana nilai suatu objek properti dimaknai dalam laporan penilaian properti. Beserta reaksi yang ditumbulkan terhadap laporan.
Penelitian ini dilakukan di salah satu kantor jasa penilai publik, yaitu KJPP Rengganis, Hamid dan Rekan. Metode penelitian yang digunakan adalah metode kualitatif dengan menggunakan teknik pengumpulan data melalui observasi dan wawancara kemudian dianalisis dengan menggunakan metode semiotika struktural dan semiotika denotatif-konotatif.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa secara sintagmatik laporan penilaian telah disusun sesuai aturan Standar Penilaian Indonesia (SPI) untuk penilaian bertujuan lelang. Bagi penilai dalam memaknai laporan appraisal adalah sebuah bentuk kepatuhan terhadap aturan yang berlaku, di dalam laporan appraisal terdapat poin yang dianggap penting yaitu lokasi dan lingkungan sekitar, uraian tapak, dokumen kepemilikan, deskripsi bangunan, gambaran pasar dan waktu ekspos, pendekatan dan metode penilaian, dan kesimpulan penilaian kedelapan elemen tersebut berpanguruh dalam proses terciptanya nilai. Bagi pengguna hanya berfokus pada nilai yang dihasilkan dari objek penilaian dengan melihat unsur keabsahan dari objek penilaian tersebut tanpa mempertimbangkan komponen lain yang ada dalam laporan.
Analisis secara sintagmatik menemukan berbagai bentuk narasi yang ingin dibangun, jika meninjau struktur laporan yang telah disusun oleh KJPP RHR hendak membangun makna bahwa laporan penilaian merupakan serangkaian narasi yang bersifat sistematik, logis, objektif dan relevan terhadap situasi pasar.
Secara pragmatik membutikan bahwa laporan appraisal yang telah disusun oleh KJPP RHR membawa sebuah esensi dari KJPP yaitu dengan menampilkan kualitas informasi terkait dengan objek properti. Sedangkan dari sisi pengguna, peneliti menemukan bahwa (1) Laporan penilaian dari penilai independen digunakan untuk mematuhi aturan yang ditetapkan oleh pemerintah (2) Laporan penilaian dari penilai independen diperlukan untuk mendapatkan legitimasi dari balai lelang property serta kepada orang yang akan membeli objek tersebut (3) Laporan penilaian dari penilai independen dapat digunakan sebagai data pembanding data yang telah dirumuskan oleh penilai internal.
Penilai dalam memaknai hasil penilaian sebagai elaborasi antara pengetahuan, intuisi, dan standar yang ditetapkan dan kemudian diwujudkan ke suatu nilai sebagai tanda suatu objek. Selain itu senantiasa dituntut untuk mengedepankan integritas, guna menjauhi potensi fraud.
Sementara, bagi pengguna atau PT. XYZ, hasil penilaian secara denotasi (makna tingkat pertama) merupakan harga objek properti yang dilelang sedangkan makna tingkat kedua (konotasi) yaitu sebagai harga pembanding dari harga yang telah ditentukan oleh penilai internal.
Adapun kesimpulan kesenjangan makna di antara penilai dan pengguna terkadang berujung pada tindakan ekstrim dari masing-masing pihak, ialah (1) tak jarang dijumpai penilai yang menyalahgunakan legitimasinya sebagai penilai dengan menyusun dan menyimpulkan penilaian appraisal berdasarkan „nilai‟ yang telah viii dititipkan pengguna kepadanya. (2) tak jarang dijumpai pengguna yang tak menerima laporan yang ditelah ditafsir oleh penilai, sehingga tak jarang pengguna melakukan intervensi bahkan memutuskan untuk tidak melanjutkan proses penilaian.
Kata kunci : Properti, Laporan Penilaian Appraisal, Semiotika