ANALISIS HUKUM PENGELOLAAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH DALAM RANGKA PELAKSANAAN OTONOMI DAERAH DI KOTA MANADO

ABSTRAK
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui fungsi hukum dalam pengelolaan keuangan daerah dalam menciptakan kemandirian penyelenggaraan pemerintahan dan untuk mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi pelaksanaan keuangan daerah guna menunjang pelaksanaan otonomi daerah di Kota Manado. Penelitian ini diharapkan mampu menjadi masukan bagi pemerintah Kota Manado khususnya dalam pengelolaan keuangan daerah.
Metode pengumpulan data yang digunakan adalah wawancara dan kuesioner. Data yang diperoleh melalui kegiatan penelitian dianalisis secara kualitatif didukung oleh data kuantitatif, kemudian disajikan secara deskriptif, yaitu dengan menjelaskan, menguraikan dan menggambarkan sesuai permasalahan yang erat kaitannya dengan pokok bahasan ini. Data hasil penelitian berupa angka-angka persentase yang bersumber dari teknik kuesioner bukan merupakan hasil kuantitatif yang secara langsung menghasilkan suatu kesimpulan, tetapi hanya sebagai data pendukung guna mempertajam analisis kualitatif dan memperdalam pembahasan hasil penelitian.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa pengelolaan keuangan daerah belum dapat mendukung pelaksanaan otonomi daerah secara optimal di Kota Manado, namun bila dilihat dari segi peraturan hukumnya sudah cukup memadai, dimana dari segi taraf sinkronisasi hukum baik vertikal maupun horizontal tidak terjadi benturan dengan perundangundangan lainnya, tetapi belum berfungsi mendorong pertumbuhan ekonomi, karena dari segi ekonomi belum dapat mandiri. Faktor-faktor yang mempengaruhi pelaksanaan pengelolaan keuangan daerah dalam rangka pelaksanaan otonomi daerah di Kota Manado adalah partisipasi masyarakat, sarana dan prasarana, koordinasi antar instansi terkait, serta sumber daya manausia dari aparat pengelola keuangan Kota Manado.