ANALISIS PELAYANAN PUBLIK BIDANG KESEHATAN BERBASIS PRINSIP-PRINSIP HUMAN CENTRED GOVERNANCE DI KABUPATEN JENEPONTO = ANALYSIS OF PUBLIC SERVICES IN THE FIELD OF HEALTH BASED ON THE PRINCIPLES OF HUMAN CENTRED GOVERNANCE IN JENEPONTO DISTRICT

ABSTRAK ST. MERIAM. Analisis Pelayanan Publik Bidang Kesehatan Berbasis Prinsip- Prinsip Human Centred Governance Di Kabupaten Jeneponto (dibimbing oleh Sangkala dan Nurdin Nara) Latar belakang. Pelayanan publik di bidang kesehatan merupakan instrumen fundamental negara dalam menjamin hak dasar warga atas kesehatan yang bermartabat. Namun, dalam konteks Indonesia, praktik pelayanan publik masih kerap terjebak dalam birokrasi prosedural yang menghambat orientasi kemanusiaan. Tujuan. Penelitian ini bertujuan menganalisis tata kelola pelayanan publik bidang kesehatan di Kabupaten Jeneponto menggunakan kerangka Human-Centred Governance (HCG) serta merumuskan model tata kelola ideal yang berorientasi pada masyarakat. Metode. Penelitian menggunakan pendekatan kualitatif dengan paradigma naturalistik melalui wawancara mendalam, observasi partisipatif, dan analisis dokumen kebijakan. Data diperkuat dengan triangulasi data digital publik, antara lain ulasan masyarakat dan Survei Kepuasan Masyarakat (IKM). Hasil. Tata kelola pelayanan kesehatan di Jeneponto masih didominasi pola rule-based governance, ditandai partisipasi masyarakat yang cenderung formalistik, kapasitas birokrasi yang terbatas, serta koordinasi antarlembaga yang sporadis. Internalisasi prinsip-prinsip HCG belum seimbang: dimensi relasional dan jejaring relatif berkembang melalui kolaborasi lintas sektor, sedangkan dimensi interaktif dan reflektif masih lemah akibat rendahnya literasi publik dan minimnya mekanisme pembelajaran organisasi. Kesimpulan. Penelitian ini mengusulkan model Integrative Adaptive Human-Centred Governance (ITA–HCG) dengan adaptive capacity sebagai inti tata kelola. Model ini terdiri atas tiga subsistem: Institutionalized Empathy System (IES) untuk memperkuat empati kelembagaan, Collaborative Reflexivity Platform (CRP) sebagai wadah kolaborasi lintas sektor, dan Feedback Learning Integration (FLI) sebagai mekanisme pembelajaran reflektif berbasis data publik. Model ITA–HCG berkontribusi pada pengembangan konseptual HCG di konteks negara berkembang sekaligus menawarkan kerangka praktis bagi reformasi birokrasi daerah.

Keyword : Human-Centred Governance, Tata Kelola Publik, Pelayanan Kesehatan.