KONSTRUKSI STRATEGI IMPLEMENTASI GREEN BUDGETING DI TORAJA UTARA : SEBUAH STUDI ANALISIS KONTEN = CONSTRUCTION OF GREEN BUDGETING IMPLEMENTATION STRATEGY IN TORAJA UTARA : A CONTENT ANALYSIS STUDY

VICA VANESSA SESARYO TIMANG. Konstruksi Strategi Implementasi Green Budgeting di Toraja Utara: Sebuah Studi Analisis Konten (dibimbing oleh Ratna Ayu Damayanti, Andi Kusumawati, dan Afdal) Penelitian ini dilatarbelakangi oleh urgensi penerapan tata kelola anggaran yang berorientasi lingkungan untuk menjawab tantangan perubahan iklim, degradasi lingkungan, serta arah kebijakan nasional menuju pembangunan berkelanjutan. Penelitian ini bertujuan mengkonstruksi strategi implementasi kerangka kerja green budgeting OECD di Kabupaten Toraja Utara melalui pendekatan analisis konten terhadap dokumen perencanaan dan penganggaran daerah. Metode. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif eksploratori dengan metode analisis konten konvensional terhadap dokumen kebijakan daerah, seperti RPJMD, RKPD, Renstra, dan APBD. Proses analisis dilakukan melalui tahapan open coding, axial coding, dan selective coding guna mengidentifikasi tema-tema utama yang mencerminkan derajat keberpihakan terhadap isu lingkungan dalam kebijakan fiskal. Hasil penelitian menemukan bahwa kerangka kerja OECD belum terintegrasi ke dalam dokumen perencanaan dan penganggaran di Kabupaten Toraja Utara. Kebijakan lingkungan masih bersifat simbolik, sektoral dan belum melembaga. Faktor utama penghambatnya adalah rendahnya literasi birokrasi terhadap isu fiskal hijau; ketiadaan indikator kinerja lingkungan; serta lemahnya sinergi antarpemangku kepentingan. Penelitian ini berkesimpulan bahwa mengonstruksi strategi implementasi green budgeting OECD melalui tiga pendekatan utama, yakni (1) penguatan kebijakan kelembagaan dengan mengadopsi praktik Italia dan Perancis, (2) penggunaan alat dan metode green budgeting yang efektif; dan (3) integrasi nilai-nilai kearifan lokal sebagai penguat kesadaran lingkungan. Penelitian ini memberikan kontribusi terhadap pengembangan wacana penganggaran berbasis lingkungan dan menawarkan rekomendasi praktis bagi pemerintah daerah dalam membangun tata kelola fiskal yang berkelanjutan, kontekstual, dan partisipatif.

Keyword : green budgeting OECD, analisis konten, Toraja Utara, penganggaran daerah, kebijakan lingkungan.