PERAN PEMERINTAH DAERAH DALAM PELAKSANAAN PENGELOLAAN SAMPAH DI KABUPATEN TOLITOLI = THE ROLE OF LOCAL GOVERNMENT IN THE IMPLEMENTATION OF WASTE MANAGEMENT IN TOLITOLI REGENCY

ARFAN. Peran Pemerintah Daerah dalam Pelaksanaan Pengelolaan Sampah di Kabupaten Tolitoli (dibimbing oleh Rabina Yunus dan Suhardiman Syamsu).
Penelitian ini bertujuan mengkaji dan menganalisis peran pemerintah daerah dalam pengelolaan sampah dan mengkaji dan menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi peran pemerintah daerah dalam pelaksanaan pengelolaan sampah di Kabupaten Tolitoli.
Penelitian ini dilakukan di Kabupaten Tolitoli Provinsi Sulawesi Tengah dengan menggunakan metode penelitian Kualitatif dan menggunakan teknik pengumpulan data yang meliputi wawancara, pengamatan (observasi) dan dokumentasi.
Hasil Penelitian menunjukkan bahwa peran pemerintah sebagai regulator, dinamisator dan fasilitator dalam rangka pengelolaan sampah terpadu dan berkelanjutan. Pemerintah wajib menyusun kebijakan dan rencana strategis tentang target pengurangan sampah. Akan tetapi dalam proses pelaksanaanya pemerintah Kabupaten Tolitoli belum menggunakan metode reduce, reuse dan recycle sebagai metode yang ada dalam peraturan pemerintah no 13 tahun 2018 tentang pengelolaan sampah. Target penyediaan sarana dan prasarana dari sumber sampah sampai dengan tempat pembuangan akhir menjadi hal yang sangat krusial pada kenyataannya di kabupaten Tolitoli masih banyak sarana dan prasarana belum memadai sebagai penunjang pengelolaan sampah. Pola pengembangan kerjasama daerah, kemitraan dan partisipasi di Kabupaten Tolitoli belum terlaksana dengan baik. Padahal dalam uu nomor 22 tahun 1999 tentang otonomi daerah telah memberikan kesempatan bagi pemerintah daerah untuk memberikan alternatif pemecahan inovatif dalam menghadapi tantangan yang dihadapi oleh pemerintah daerah. Pemerintah daerah dalam pelaksanaan target penyediaan pembiayaan yang ditanggung pemerintah belum terlaksana karena ada refocusing anggaran untuk pengelolaan sampah, yang juga mengakibatkan uu nomor 5 tahun 2013 tentang retribusi sampah belum tercapai. Rencana pengembangan dan pengelolaan teknologi pengelolaan sampah di Kabupaten tolitoli juga masih belum ada.

Keywords : Pemerintah daerah, Pengelolaan, Sampah